افشاي جاسوسي "نوكيا " عليه چين
هيات مديران خبررساني آمريكا براي پيشبرد برنامههاي خود، در گوشيهاي نوكياي فروخته شده به چين، دستگاهي نصب كرده كه تاكنون صدها هزار كاربر برنامههاي صداي آمريكا را از طريق آن دانلود كردهاند.
فارس: هيات مديران خبررساني آمريكا براي پيشبرد برنامههاي خود، در گوشيهاي نوكياي فروخته شده به چين، دستگاهي نصب كرده كه تاكنون صدها هزار كاربر برنامههاي صداي آمريكا را از طريق آن دانلود كردهاند. شوراي دولتي پخش برنامههاي راديو و تلويزيون آمريكا (BBG) كه ديپلماسي رسانهاي دولت آمريكا را طراحي ميكند، در بودجه مالي سال 2011 خود به كنگره مبلغ 768 ميليون و 778 هزار دلار درخواست كرده است. فصل سوم اين گزارش به عملياتهاي خبررساني بينالمللي آمريكا اختصاص دارد كه به تشريح مباحث مربوط به هدايت اين سازمان، صداي آمريكا، دفتر خبررساني كوبا، خدمات مهندسي و فني، و مديريت و پشتيباني اداره خبر رساني بينالمللي (بيبيجي) پرداخته است. خبرگزاري فارس به منظور آگاهي بخشي به مخاطبان خود متن كامل اين گزارش را در چند قسمت منتشر ميكند، آنچه در پي ميآيد بخش پاياني فصل سوم اين گزارش است كه جزئيات برنامهها و اهداف دفتر مديريت و پشتيباني اداره خبررساني آمريكا اختصاص دارد. وظايف "اداره خبررساني بينالمللي " عبارتند از: ارائه منابع انساني، فرصتهاي شغلي مساوي، تداركات، امنيت، تكنولوژي اطلاعات، مديريت اجرايي، گرافيك، تحقيق، برنامههاي سردبيري، آموزش، و خدمات ارزشيابي برنامههاي پخش شده براي كاركنان هيأت مديران خبررساني، صداي آمريكا، و راديو/ تلويزيون مارتي. اين سازمان همچنين: بازاريابي، امور مربوط به خدمات پخش و جايگذاري برنامهها را براي تمام سازمانهاي زيرمجموعه هيأت مديران خبررساني انجام ميدهد، و نيز يك شبكه جهاني از سايتهاي فرستنده و سيستم گستردهاي از فيبرهاي نوري و ماهوارههاي اجارهاي و همچنين يك سيستم پخش اينترنتي در حال توسعه را مديريت ميكند. دفاتر زير مجموعه رياست بخش پشتيباني و مديريت اداره خبررساني بينالمللي عبارتند از: دفتر مديريت اداره خبررساني بينالمللي، رهبري و رهنمودهاي لازم را براي مديريت اداره خبررساني بينالمللي ارائه ميكند. اين دفتر همچنين با "دفتر بازرسي كل " و "دفتر پاسخگويي دولت " ارتباط برقرار كرده و همچنين مديريت سوابق و فرمها، سيستم هدايتي سازمان، پست، چاپ و ديگر خدمات مربوطه اجرايي و مديريتي را بر عهده دارد. دفتر سياستگذاري، برنامههاي سردبيري و ديگر برنامههاي روزانه راديويي، تلويزيوني و اينترنتي شامل سياستهاي رسمي دولت آمريكا را براي استفاده در تمام سرويسهاي زبانهاي خارجي صداي آمريكا ارائه ميكند. دفتر حقوق مدني، به كاركنان خدمات مشاورهاي ارائه كرده، تحقيقات انجام داده و تصميمات نهايي سازمان در مورد شكايات مرتبط با "فرصتهاي شغلي برابر " را اعلام ميكند. دفتر حقوق مدني رهنمودهايي نيز براي مديران هيأت مديران خبررساني ارائه ميكند تا تصميمات استخدامي آنها خالي از هرگونه ملاحظات نژادي، رنگپوست، جنسي، تمايلات جنسي، مليت، سن، ناتواني فيزيكي، يا ترس از انتقام باشد. دفتر حقوق مدني همچنين برنامههايي برگزار كرده و در آنها تنوع قومي بالاي سازمان و دستاوردهاي زنان و مرداني كه متعلق به فرهنگها و قوميتهاي متنوعي هستند، جشن گرفته ميشود. دفتر منابع انساني خدمات مديريتي پرسنلي در سراسر جهان را انجام ميدهد. دفتر منابع انساني سياستها و برنامههاي پرسنلي را در راستاي برآورده ساختن نيازهاي ويژه خبررساني بينالمللي تدوين ميكند. اين برنامهها و سياستها در حوزه استخدام و جايگزيني، مديريت حقوق و منصب، روابط كاركنان، مديريت عملكردها و مزايا، و آموزش و توسعه نيروي انساني تدوين ميگردند. دفتر امنيت مسئول حفظ امنيت پرسنل، داراييها و مطالب طبقهبندي شده هيأت مديران خبررساني در سراسر جهان است. اين دفتر همچنين بايد اطمينان حاصل نمايد كه افراد استخدام شده بر اساس دستورالعملهاي ذكر شده در قوانين اجرايي 10450 و 12968 گزينش شدهاند و داراي صلاحيت امنيتي لازم براي مناصب مورد نظر هستند. دفتر قراردادها، تمام قراردادهاي مالي مرتبط با شبكه خبررساني جهاني و ديگر عملياتهاي پشتيباني خبررساني را طرح، مديريت و پيادهسازي ميكند. دفتر قراردادها به عنوان مشاور اصلي اداره خبررساني بينالمللي در حوزه اعتبارها و توافقنامههاي همكاري عمل مينمايد. اين دفتر مسؤول بررسي جنبههاي تجاري اعتبارها و توافقنامههاي داخلي و خارجي برنامههاي كمكهاي فدرال است. دفتر بازاريابي و جايگذاري، مسؤوليت بازاريابي و جايگذاري برنامهها در ايستگاههاي محلي FM، موج متوسط و تلويزيوني، اينترنت، و رسانههاي جديد شامل تلفنهاي همراه داراي امكانات اينترنتي و ديگر دستگاههاي موبايل را بر عهده دارد. دفتر بازاريابي و جايگذاري با استفاده از تحقيقات بازاريابي، فنون پخش تجاري برنامهها، و پيشرفتهاي حوزه رسانههاي جديد، دسترسي خبررساني بينالمللي آمريكا به مخاطبين را توسعه ميدهد. "بخش گرافيك " طراحيهاي گرافيكي و خدمات تصويري ارائه كرده و همچنين برنامههاي هدايتي صداي آمريكا، برنامههاي افزايش مخاطب و نيز اطلاعات وبسايتهاي صداي آمريكا را تدارك ميبيند. دفتر بازبيني عملكرد، مسئوليت بازبيني و سنجش محصولات تلويزيوني، راديويي و اينترنتي صداي آمريكا و دفتر خبررساني كوبا را بر عهده دارد. دفتر بازبيني عملكرد، همچنين، تحقيقات بازاريابي و دادههاي دقيق و سروقت در مورد مخاطبين كه براي تصميمگيري در مورد برنامهها، پخش و بازاريابي ضروري هستند، را از طريق شركتهاي خارج از سازمان تهيه ميكند. دفتر بازبيني عملكرد از طريق تحليلهاي خارج و داخل سازمان در مورد محتوا و نحوه ارائه برنامهها، اطمينان حاصل مينمايد كه برنامهها در راستاي دستيابي به نقشه استراتژيك هيأت مديران خبررساني قرار دارند، مطابق با بالاترين استانداردهاي ژورناليسم خبررساني بوده، در تطابق با قوانين قرار داشته، و همچنين نيازهاي اطلاعاتي مخاطبين هدف را كاملا تأمين مينمايند. اداره خبررساني بينالمللي در سال مالي 2009، "دفتر رسانههاي جديد " را تأسيس نمود تا استفاده فزاينده صداي آمريكا از اينترنت، دستگاههاي موبايل، رسانههاي اجتماعي و ديگر پلتفرمهاي ديجيتالي را مديريت نمايد. اين دفتر جديد بر اهميت رسانههاي آنلاين و ديجيتال براي اهداف هيأت مديران خبررساني تأكيد كرده و حوزه اختيارات براي تصميمگيري در مورد بودجه و اولويتهاي رسانههاي جديد را تعيين ميكند. رويدادهاي مهم و دستاوردهاي برنامهها در سال مالي 2009 و 2010 اداره خبررساني بينالمللي به منظور استفاده بهتر از تكنولوژيها و تكنيكهاي ارتباطاتي مدرن و نيز درگيرساختن جهان در گفتوگو درمورد آمريكا برنامههاي زير را پياده نموده است: * پيادهسازي يك پروژه راهنما براي آزمايش يك سيستم جديد مديريت محتوا به نام "كليكابيليتي ". وبسايتهاي زبان روسي، اسپانيولي و اردو وارد اين پلتفرم جديد شدهاند و دفتر رسانههاي جديد يك وبسايت انگليسي جديد طراحي نموده كه در اختيار ديگر سرويسهاي زبانهاي خارجي صداي آمريكا و دفتر خبررساني كوبا قرار ميگيرد. واكنش كاربران بدين طرح جديد بسيار مثبت بوده و كاربري اصلاح شده اين وبسايتها مورد تحسين قرار گرفته. * ايجاد يك وبسايت اجتماعي براي صداي آمريكا با عنوان myVOA.com. اين وبسايت اطلاعات و اخبار را با ابزار كنش متقابل به مانند وبلاگها و مجامع اينترنتي تركيب ميكند. * افزايش حجم ترافيك محصولات آنلاين صداي آمريكا، شامل افزايش 35 درصدي بازديد از وبسايت صداي آمريكا (VOANews.com) در سال 2009 نسبت به سال 2008 و ثبت ركورد حجم ترافيك در زمان اعتراضات به انتخابات رياستجمهوري ايران. * گسترش دسترسي به مخاطب از طريق رسانههاي اجتماعي، شامل بيش از 25 كانال سرويسهاي زبانهاي خارجي آمريكا در يوتيوب، يك آرشيو بزرگ پادكست در "آيتيونز "، و تعداد فزاينده وبلاگهاي فارسي، انگليسي، ويتنامي، چيني و روسي. بسياري از سرويسهاي صداي آمريكا اخبار را به تويتر نيز ارسال كرده و در فيسبوك صفحاتي براي خود ايجاد كردهاند. * عقد شراكت با شركتهاي ارائه دهنده خدمات موبايل در آفريقا و سرويسهاي پيام كوتاه در اندونزي. * همكاري بين شاخه چيني صداي آمريكا و شركت نوكيا براي توزيع برنامههاي آموزش زبان انگليسي در دستگاههاي موبايل فروخته شده در چين. تاكنون صدها هزار كاربر، برنامههاي صداي آمريكا را از طريق اين دستگاهها دانلود كردهاند. * ايجاد وبسايتي به نام "يواساي 110 " (USA101.com) براي ارائه مطالبي كه احتمال سانسور آنها توسط دولت چين بسيار كم است مانند برنامههاي آموزش زبان انگليسي، برنامههاي موسيقي آمريكايي و نيز يك مجله تلويزيوني به نام "اديسه فرهنگي " . به منظور توسعه ظرفيت فرستندهها و دسترسي به مخاطبين در كشورهاي با اولويت بالا فعاليتهاي زير انجام گرفتهاند: ** در ژانويه 2009، صداي آمريكا شروع به پخش برنامههايي از فرستندههاي قوي موج متوسط در كره جنوبي نمود، امواجي كه تا اعماق كره شمالي نفوذ ميكردند. ** "شركت خبررساني پاكستان " (PBC)، يك شبكه FM دولتي، شروع به پخش روزانه يك ساعت برنامه سرويس اردوي صداي آمريكا نمود. شركت خبررساني پاكستان خلاصه برنامههاي سرويس پشتوي صداي آمريكا را نيز پخش ميكند. "دفتر جايگذاري برنامهها و بازاريابي " قصد دارد اين فعاليتها را از طريق همكاري با شركت خبررساني پاكستان، دولت پاكستان و وزارت امور خارجه از سر گرفته و توسعه بخشد. ** صداي آمريكا يك برنامه خبري جديد به زبان اسپانيولي به نام "الموندوآلديا " از كانال لاتين امجيام آغاز نمود. سرويس تلويزيوني كابلي و ماهوارهاي امجيام تمام منطقه آمريكاي لاتين و جنوبي را پوشش ميدهد. ** اداره خبررساني بينالمللي با شش نماينده بزرگ رسانهاي براي پخش برنامه تلويزيوني "اينفوكوس " در آفريقا به توافق رسيده است. ** اداره خبرساني بينالمللي به جايگذاري برنامه "فراي سرخط اخبار " در "جئوتيوي " پاكستان ادامه ميدهد. "دفتر جايگذاري برنامهها و بازاريابي " بازارها را زير نظر گرفته و براي متنوعسازي جايگذاريها با ديگر شبكهها ارتباط برقرار ميكند. ** اداره خبررساني بينالمللي توافقات بلندمدت خود با "راديو تلويزيون افغانستان " (RTA) براي پخش برنامههاي "تلويزيون آشنا " به زبانهاي اردو و پشتو در ساعات اوج جذب مخاطبين را ادامه ميدهد. علاوه بر اين، "دفتر جايگذاري برنامهها و بازاريابي " در حال ارائه آموزشهاي رسانهاي و آموزش آگهيهاي تجاري براي "راديو تلويزيون افغانستان " است. ** "دفتر جايگذاري برنامهها و بازاريابي " با كمك اداره خبررساني بينالمللي و سرويس آفريقاي صداي آمريكا، يك ايستگاه راديويي در هارگسيا در سومالي راهاندازي نمود و انتظار ميرود در سال مالي 2010 نيز يك ايستگاه موج FM در موگاديشو مورد بهرهبرداري قرار گيرد. به منظور ارتقاء پخش برنامهها از طريق تمام پلتفرمهاي مربوطه و نيز بهينه ساختن عملياتهاي پخش، فعاليتهاي زير انجام گرفتهاند: *** شبكه توزيع جهاني اداره خبررساني بينالمللي نيازهاي جديد حوزه خبررساني را برآورده ميسازد، اين شبكه يك برنامه اطلاعاتي و خبري جديد براي دارفور پخش ميكند كه توسط شبكههاي خبررساني خاورميانه توليد شدهاند. شبكه توزيع جهاني همچنين فرستندههاي هشت كشور را تقويت كرده است. *** "دفتر جايگذاري برنامهها و بازاريابي " مذاكراتي با شركتهاي ارائه دهنده خدمات اينترنتي چون "لايواستيشن " و "تيوييو نتووركز " آغاز نموده تا برنامههاي تلويزيوني هيأت مديران خبررساني را به طور زنده پخش نمايند. دفتر آسياي شرقي و اقيانوسيه "دفتر جايگذاري برنامهها و بازاريابي " در بانكوك كمكهاي لازم را براي شركت صداي آمريكا در سرويس "اخبار در زمان درخواست " كه توسط شركت تلفن همراه "ايآياس " تايلند پياده ميشود، ارائه نمود. *** "دفتر جايگذاري برنامهها و بازاريابي " قراردادي با "گروه رسانه اساماس " امضاء نمود تا برنامههاي نهادهاي خبررسان هيأت مديران خبررساني را از طريق 600 شركت اوپراتور تلفن همراه در 200 كشور جهان توزيع نمايد. يك آگهي تجاري مورد تأييد اداره خبررساني بينالمللي كه در كنار اين پيامكهاي قرار خواهد گرفت هزينههاي اين عمليات را تأمين خواهد نمود. دفتر سياستگذاري به منظور انجام مأموريت خود يعني "انتشارا شفاف و كامل سياستهاي آمريكا " فعاليتهاي زير را انجام داده است: **** افزايش توليد گزارشهاي سرمقاله مانند براي سرويسهاي راديويي صداي آمريكا. رئيس يكي از گروههاي حقوق بشر آذريهاي ايران، در زمان اداي شهادت در كنگره، انتشار برخي از اين گزارشها را با آزاد شدن زندانيان ايراني آذري توسط مقامات ايراني، مرتبط دانست. **** دفتر سياستگذاري وبسايت خود را نيز بازسازي كرده و منبعي اصلاح شده براي كاربران سازمان و يا مخاطبين خارج از سازمان ارائه نموده است. دفتر بازبيني عملكرد به منظور يكپارچهسازي كاركردهاي پشتيباني با استراتژيهاي خبررساني و اهداف اجرايي، فعاليتهاي زير را انجام داده است: ***** دفتر بازبيني عملكرد تاكنون نزديك به 40 گزارش بازبيني در مورد سرويسهاي صداي آمريكا و دفتر خبررساني كوبا انجام داده و به منظور بهبود برنامهها 800 پيشنهاد مطرح كرده است. اين بازبينيها شامل ترجمه انگليسي برنامههاي منتخب براي سرويسهاي مهم، هستند. هماكنون حوزه عمل بازبينيها گسترش يافته و شامل عملياتهاي صداي آمريكا، دفتر مهندسي اداره خبررساني بينالمللي و "دفتر جايگذاري برنامهها و بازاريابي " اداره خبررساني بينالمللي شده است. ***** دفتر بازبيني عملكرد توجه خود را علاوه بر برنامههاي راديويي و تلويزيوني معطوف به محتواي برنامههاي پخش شده صداي آمريكا/ دفتر خبررساني كوبا در پلتفرمهاي چند رسانهاي شامل وبسايتها و دستگاههاي موبايل كرده است. در سال مالي 2009، معيار ارزيابي تهيه شده براي برنامههاي وبمحور صداي آمريكا با موفقيت در بازبيني چند وبسايت، منجمله وبسايتهاي روسي و ونزوئلايي، مورد استفاده قرار گرفت. بدين ترتيب پيشنهادهايي مفيد و سر وقت به سرويسهايي كه تمركز زيادي بر اينترنت دارند ارائه شد. ***** معيارهاي ارزيابي، استانداردها، روشهاي امتيازبندي و ساير فرآيندهاي دفتر ارزيابي عملكرد در تطابق با استراتژيهاي هيأت مديران خبررساني در سالهاي 2013-2008 بروزرساني ميشوند. هماكنون صداي آمريكا و دفتر خبررساني كوبا موظف شدهاند بر اساس تحقيقات اخير و نيز استراتژيهاي هيأت مديران خبررساني برنامههاي استراتژيك سه ساله تدوين نمايند. ***** بخش تحقيقات اداره خبررساني بينالمللي به مذاكره با شركتهاي مشاورهاي/ تحقيقاتي ادامه ميدهد تا تحليلهاي مشروح و پيشنگرانهاي در مورد ضريب نفوذ و آينده احتمالي پلتفرمهاي مختلف در كشورهاي كليدي هدف براي صداي آمريكا و اداره خبررساني بينالمللي، تهيه نمايد. اين امر كمك خواهد كرد يك پايگاه اطلاعاتي منسجم در مورد تكنولوژيهاي رسانهاي جديد ساخته شود. بدين ترتيب صداي آمريكا و دفتر خبررساني بينالمللي خواهند توانست تصميماتي منطقي و بازار محور در مورد برنامهسازي و سرمايهگذاري در سيستمهاي جديد توزيع اتخاذ نمايند. ***** بخش تحقيقات اداره خبررساني بينالمللي مجموعهاي از مطالعات كيفي انجام داده است تا رفتار "اولين پذيرندگان " رسانههاي جديد در بازارهاي مورد علاقه صداي آمريكا/ اداره خبررساني بينالمللي/ هيأت مديران خبررساني، شامل پاكستان، كنيا، نيجريه و اندونزي، را شناسايي نمايد. ***** پرسشنامههاي استاندارد تحقيقات مورد بازنگري قرار گرفتهاند تا سؤالات مرتبط با رسانههاي جديد نيز در آنها گنجانده شود و بدين ترتيب ميزان نفوذ محصولات پخش شده صداي آمريكا از طريق روشهاي جديد و نيز تأثير و كيفيت محتواي ارائه شده توسط ابزار ديجيتالي، مورد ارزيابي قرار گيرند. ***** دفتر كارمند مالي ارشد يك سيستم تداركات و مديريت مالي يكپارچه به نام "مومنتوم " را وارد چرخه فعاليت نموده است. به منظور پشتيباني از اين سيستم، دفتر قراردادها فرايندهاي مربوط بدين سيستم را پياده نموده و به كاربران و مديران آموزشهاي لازم را ارائه نمود. ***** دفتر قراردادها با اجراي قراردادهاي مختلف به مانند قراردادهاي "پخش نامحدود " و "توافقات خريد پوششي " تغييراتي بوجود آورد تا زمان لازم براي تصويب قراردادها را كاهش دهد. سازمان به منظور بهبود مديريت سرمايه انساني استراتژيك فعاليتهاي زير را پياده نموده است: ****** سازمان "برنامه جانشيني و سرمايه انساني " را بروزرساني و توسعه داده است. اين برنامه توسط گروهي از مديران سازمان و بر اساس دادههاي اخذ شده از مديران سراسر سازمان پيشنويس شده بود. ****** در سال مالي 2009، 78 كارمند براي بازنشستگي پيش از موعد تعيين گرديدند تا بدين ترتيب هزينهها كاهش يافته و مهارتهاي موجود در محيط كاري دوباره شكلدهي شوند. اختيارات هيأت مديران خبررساني براي اعطاي بازنشستگي پيش از موعد در 30 سپتامبر 2009 پايان يافت. سازمان خواهان تمديد اين اختيارات در سالهاي مالي 2010 و 2011 است. ****** بودجههاي آموزشي با مشاوره صداي آمريكا و ديگر نهادهاي اختصاص داده شدند. آموزش خبررساني شامل آموزش در حوزه نوآوريهاي تلويزيوني و اينترنتي نيز شد. اهداف اجرايي سال مالي 2011 دفتر "مديريت و پشتيباني " اداره خبررساني بينالمللي به هدايت عناصر مختلف اداره خبررساني بينالمللي و يكپارچهسازي كاركردهاي پشتيباني شامل خدمات پرسنلي، آموزش، برنامههاي فرصتها شغلي برابر، امنيت، تداركات، بازاريابي، جايگذاري برنامهها، ارزيابي برنامهها، و تحقيقات، با تووجه به استراتژيها و اهداف اجرايي زير ادامه خواهد داد: - بهبود فرايندهاي كسب دارايي و نظارت در سازمان با هدف صرفهجويي 4 درصدي در قرادادها. - پشتيباني از تمام برنامهها با پخش مناسب برنامهها و ابزار مديريتي اجرايي. - افزايش آگاهيرساني در مورد برنامههاي هيأت مديران خبررساني در بازارهاي مهم از طريق تبليغات و آگهيهاي تجاري. - استفاده از تحقيقات به منظور مشخص ساختن مخاطبين هدف مناسب؛ رسانههاي ترجيحي، شامل تلويزيون؛ و فرمتها و محتوايي كه در نظر مخاطبين جذاب هستند. - ايجاد فايروال و و ارزيابي مداوم كيفيت برنامهها بر اساس ژورناليسم خبري مدرن از طريق بازنگري ساليانه عملكردهاي تمام سرويسهاي خبررساني. - تأمين نيروي كاري سريع، ماهر، متنوع و باانگيزه لازم براي تحقق اهداف و مأموريت هيأت مديران خبررساني. افزايشهاي برنامههاي سال مالي 2011، توسعه FM، و رسانههاي جديد و ديجيتالي (1.6 ميليون دلار) هيأت مديران خبررساني پيشنهاد ميكند تواناييهاي اين سازمان در حوزه بازاريابي و توزيع محوا در پلتفرمهاي متعدد افزايش يابد تا كاربران شبكه موبايل بتوانند، عليرغم محدوديتهاي ناشي از مكان يا دستگاه يا فرمت، به وبسايتهاي سرويسهاي زباني چند رسانهاي جذاب در تلفنهاي همراه دسترسي يابند. كاهشهاي برنامههاي سال مالي 2011 درخواست بودجه سال مالي 2011 اداره خبررساني بينالمللي شاهد كاهش در هزينههاي خدمات قراردادي از طريق بهبود عملكردها (0.1 ميليون دلار) و كاهش هزينههاي عملياتي (0.1 ميليون دلار) است. هيأت مديران خبررساني بودجه درخواستي اداره خبرساني بينالمللي را در سال مالي 2011، 48.8 ميليون دلار اعلام كرده است.
دیدگاه تان را بنویسید