۱۰ پیشنهادات کارشناسان برای اجرای موفق طرح هوشمندسازی یارانه نان
کارشناسان در جلسه نقد و بررسی طرح هوشمندسازی یارانه نان پیشنهادات ۱۰ گانه خود برای تکمیل، تصحیح و اجرای بهتر و موفق طرح را ارائه کردند.
در جلسه نقد و بررسی طرح هوشمندسازی یارانه نان که باحضور مجریان طرح هوشمندسازی یارانه‌نان از وزارت اقتصاد، کارگروه‌های تخصصی و کارشناسان اقتصادی برگزار شد، پیشنهاد‌هایی در ۱۰ محور از جمله لزوم تولیت واحد در زنجیره گندم، آرد و نان، قیمت‌گذاری صحیح، ارائه کمیت نان برحسب قرص یا کیلوگرم، برداشتن انحصار‌های نابجا و افزایش سلامت‌غذایی جامعه مطرح شد.
در این جلسه علیرضا رضاپور، مسئول کارگروه روستا و عشایر، به ارائه پیشنهاداتی برای تکمیل، تصحیح و اجرای بهتر و موفق طرح هوشمندسازی یارانه‌نان در دولت پرداخت که محور آن‌ها شامل موارد زیر می‌باشد:
- متولی: درحال حاضر پنج وزارت‌خانه جهادکشاورزی، صمت، کار تعاون و رفاه‌اجتماعی، کشور و اقتصاد و اموردارایی در این طرح حضور دارند که برای اجرای بهتر طرح و پاسخگویی نیازمند یک متولی‌واحد هستیم که مسئولیت‌طرح را عهده‌دار باشد.
- سخت‌افزار جدید بانکی: ۹۰ درصد از ۸۲ هزار شعبه نانوایی کشور مجهز به کارتخوان هستند که با ایجاد تغییرات نرم‌افزاری نیازی به ایجاد سخت‌افزار جدید نیست.
- کمیت نان: برای جلوگیری از کوچک شدن قرص نان بایستی نان به‌صورت کیلویی به‌فروش برسد.
- قیمت‌گذاری: برخی هزینه‌های اعلام شده از سوی ذی‌نفعان واقعی و منطقی نمی‌باشد، قیمت‌گذاری باید واقعی باشد.
- شکل یارانه: تخصیص یارانه باید برمبنای کیلوگرم نان صورت بگیرد، درتخصیص یارانه به‌صورت کیلوگرم، درصورتی که بازار جهانی دچار هرگونه نوسانات قیمتی شود یارانه تخصیصی تغییر نمی‌کند و امنیت‌غذایی مردم تهدید نمی‌شود.
- رسانه: رسانه‌ها باید ابعاد مختلف طرح را برای اقناع جامعه و اجرای درست آن تبیین نمایند.
- برنامه‌ریزی: در تدوین طرح هوشمندسازی یارانه‌نان بایستی نمایندگان امین هریک از حلقه‌های زنجیره گندم، آرد و نان مشارکت داشته باشند.
- سلامت: استفاده از آرد کامل، جامعه را به‌سمت سلامت می‌برد و با استفاده از این الگو می‌توان هزینه‌های نظام‌سلامت کشور را کاهش داد.
- نظارت: اتخاذ تدابیر نظارت لازم در این طرح، مانع افزایش قیمت در محصولات قنادان، بیسکوییت‌سازان، دامداران، کارخانه‌های لبنیات و کارخانه‌های آرد می‌شود.
- مجوز: انحصار صدور مجوز باعث افزایش هزینه‌ها و ایجاد رانت می‌شود.
* طرح پیشنهادی وزارت‌اقتصاد برای شناسایی و محرومیت الگو‌های غیرمتعارف در نانوایی‌ها
در ادامه این‌جلسه محمد جلال، مشاور وزیر اقتصاد، با بیان اینکه درحال‌حاضر یارانه به گندم تخصیص داده می‌شود و با اشاره به اختلاف ۲۰ برابری قیمت گندم یارانه‌ای با قیمت آزاد آن، این‌موضوع را موجب بروز برخی سوءاستفاده‌ها دانست.
وی با توضیح طرح هوشمندسازی یارانه‌نان در دولت‌سیزدهم اظهار داشت: در این‌طرح مردم افزایش قیمت نان را احساس نمی‌کنند.
* آزادپزی نانوایی‌ها، پرنده‌ای با دوبال رقابت و کیفیت
در این جلسه اصغر پابرجا، رئیس اتحادیه صنف نانوایان سنگکی تهران، با بیان اینکه نباید به نانوایی‌ها صرفا به‌عنوان یک واحد حق‌العمل کار نگاه شود اظهار داشت: اگر طرح نان دولت درست و کامل اجرا شود می‌تواند ۳۰ درصد مصرف گندم آردی کشور را کاهش دهد. وی عنوان کرد آزادپزی پرنده‌ای است که دوبال رقابت و کیفیت را به همراه دارد.
* انحصار صدور مجوز باید شکسته شود
در ادامه این‌جلسه محمد علی‌مهری، مدیرکل دفتر هماهنگی امور اقتصادی استانداری‌تهران، با اشاره به تحقیقات میدانی استانداری تهران در فروردین و اردیبهشت امسال بیان کرد: طبق این تحقیقات هزینه روزانه تبدیل آرد به گندم در یکی از انواع نانوایی‌های شهر تهران حدود یک‌ونیم‌میلیون تومان است درحالی‌که اتحادیه مربوط این نرخ را ۴ میلیون و ۶۵۰ هزار تومان اعلام کرده است.
وی یکی از مشکلات‌اصلی را انحصار در صدور مجوز دانست و افزود: اجاره یک نانوایی با مجوز ۴۸ میلیون تومان است درحالی‌که اجاره همان نانوایی بدون‌مجوز ۱۰ میلیون تومان است و این یعنی بخش عمده‌ای از هزینه هر نان صرف رانت صدور مجوز می‌شود.
* گندم، آرد و نان نیازمند زنجیره‌ی حاکمیتی
همچنین در این جلسه محمد جواد مویدیان، کارشناس اقتصادی، زنجیره گندم، آرد و نان را نیازمند یک هویت مستقل با مسئول مشخص و مدیریت راهبردی و اجرایی دانست که با سیاست مختلف دولت‌ها و جناح‌های حاکم بر دولت نسبت به فضای اقتصادی و تامین معیشت مردم تغییر نکند.
وی بیان کرد: در این سال‌ها شاهد تلاقی وزارت بازرگانی، وزارت‌کشاورزی و وزارت‌صمت در این زنجیره بودیم که باعث تشتت در فضای مدیریتی آن شده است که خوشبختانه در این برهه این تشتت در کمترین حالت خود است و اجرای قانون تمرکز وزارت‌جهادکشاورزی و صنف خبازی وزارت صمت عامل آن خواند.
وی شورای قیمت‌گذاری و اتخاذ سیاست‌های حمایتی وزارت جهادکشاورزی را مغزافزاری دانست که باید متولی را حمایت برنامه‌ای و پشتیبانی کند و اظهار داشت: باید این تیم اختیار و مسئولیت داشته باشد و در قبال آن باید از آن‌ها پاسخگویی را مطالبه کرد. باید پیچیدگی فرآیند را به خودمان و سادگی آن را به بیرون منتقل کنیم.
در ادامه این جلسه غلامحسین آقایا، مسئول کارگروه کشاورزی دولت‌سایه، با بیان اینکه در سیاست‌گذاری‌ها باید روی سیاست‌ها شابلون انداخت، اظهار داشت: استقرار فیزیکی نیرو برای نظارت در نانوایی‌ها خطاست و باعث مستهلک شدن نیروی فیزیکی می‌شود.
وی افزود: اگر از این راه به‌عنوان راهکار موقت استفاده می‌شود باید از الان راه‌های بازگشت آن درنظر گرفته شود.
مسئول کارگروه کشاورزی دولت‌سایه در پایان تصریح کرد: طرح پیشنهادی نان، چهارمین طرح از این نوع از اول انقلاب است و مردم نمی‌پذیرند که در چهارمین اقدام، خطا‌های قبل تکرار شود./فارس
دیدگاه تان را بنویسید