چه کنیم تا مجلس دهم تکرار نشود؟
منتخب مردم همدان در مجلس، گفت: انفعال مجلس دهم در مقابل دولت و زد و بند برخی از نمایندگان با دولت داشتند، باعث شد مجلس تابع سیاست‌های دولت شود و از جایگاه خود تنزل کند.
خبرگزاری تسنیم: حجت الاسلام احمد حسین فلاحی موفق شد در یازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی که در تاریخ (۲ اسفند ۱۳۹۸) برگزار شد، با کسب اکثریت آرا، از حوزه انتخابیه همدان و فامنین از استان همدان انتخاب گردد و به مجلس راه یابد.
منتخب مردم همدان در مجلس یازدهم توضیحاتی را پیرامون سلسله مصاحبه‌های خبرگزاری تسنیم تحت عنوان (چه کنیم تا مجلس دهم تکرار نشود؟) و درباره موضوعاتی همچون جایگاه قوه مقننه، تقویت هیئت نظارت بر رفتار نمایندگان و همچنین اصلاح ساختار پارلمان ارائه کرد که در ادامه می‌خوانید.
تسنیم: چرا جایگاه مجلس در سال‌های اخیر بویژه در دوره دهم تا حد زیادی از راس امور بودن خارج شده و تنزل پیدا کرده است؟ چه اشکالاتی در نماینده‌ها و چه ایراداتی در ساختار مجلس وجود دارد که آن را به حال و وضع امروزی می‌رساند؟
فلاحی: متاسفانه اختیاراتی که رئیس و هیئت رئیسه مجلس دارد یکی از عواملی بود که باعث شد محوریت به دست هیئت رئیسه و به ویژه رئیس مجلس بیفتد و هر جور که می‌خواهد تصمیم بگیرد و حتی اجرا کند که این یکی از عواملی بود که باعث شد مجلس از رأس امور بودن تنزل کند.
نکته دوم انفعال این مجلس در مقابل دولت بود؛ زد و بند و ارتباطاتی که برخی از نمایندگان با دولت داشتند، باعث شد مجلس تابع سیاست‌های دولت باشد؛ زمانی که یک وزیری در یک وزارتخانه ناکارآمدیش ثابت می‌شود و از طرف مجلس استیضاح و یا استعفا می‌دهد و همین مجلس باز هم به این وزیر برای تصدی وزارتخانه دیگر رای مثبت می‌دهد، سوال برانگیز شده و چنین اقداماتی سبب افول جایگاه مجلس در نزد مردم می‌شود. اگر مجلس وظایف قانونی خود را درست انجام و ساختار مجلس اصلاح شود که اختیارات زیادی به ریاست مجلس و هیئت رئیسه داده نشود، قوه مقننه می‌تواند به رأس امور بازگردد.
تسنیم: آیا منتخبان محترم قبول دارند که مجلسی که می‌خواهد برای ۸۰ میلیون نفر قانونگذاری و برای یک دولت ریل‌گذاری کند، قبل از هر چیز باید اول از خود شروع و خودش را اصلاح کند و بهبود بخشد؟ مجلس یازدهم آیا از اصلاح خود مجلس و نمایندگان شروع خواهد کرد یا خیر؟
فلاحی: بنده هم معتقد هستم که اگر مجموعه‌ای خودش را اصلاح نکرده باشد نمی‌تواند دیگران را اصلاح کند. قطعا اگر مجلس بخواهد حرفش خریدار داشته باشد، بتواند مطالبه گر باشد، بتواند جلوی فساد را بگیرد و بتواند قانونگذار خوبی برای جامعه باشد، باید هوای نفسانی هم در فرد و هم در خرد جمعی کنار گذاشته شود. به نظر بنده اولین اقدام را مجلس باید از خود شروع کند و پیشنهاد دارم که افزایش کار مجلس و کاهش ۱۵ درصدی حقوق نمایندگان برای هم دردی با مردم و حل بسیاری از مشکلات اعمال شود.
همچنین در کنار این پیشنهاد کاهش ۵۰ درصدی حق مدیریت مدیران که حقوق‌های نجومی و نامتعارف را می‌گیرند را دارم و معتقدم بسیاری از پاداش‌هایی که برخی از مدیران دریافت می‌کنند تبعیض ناروایی است که باید جلوی آن گرفته شود. برخی از دستگاه‌ها در سال در حدود ۵۰ میلیون یا حتی بیشتر به مدیران خود پاداش می‌دهند که این مبالغ هیچ مبنایی ندارند و لازم است در این زمینه قانون بازنگری شود، ما نباید اجازه دهیم بیت المال و حق مردم به این صورت حیف و میل شود.
تسنیم: شما به عنوان یک منتخب مجلس یازدهم چه کاری را شخصاً انجام خواهید داد و چه پیشنهادی برای اصلاح ساختار مجلس دارید تا عاقبت مجلس یازدهم به شبه‌رسوایی مجلس دهم مشابه نباشد؟ مجلسی که بخشی از آن را شورای نگهبان و بخش بزرگتری را مردم ردصلاحیت کردند و انگ مجلس سطحی، کارپرداز، فاسد و ... بر روی آن ماند؟
فلاحی: بنده در حدود ۸۰ روزی که از انتخابات می‌گذرد اولا تلاش کرده ام تا ارتباطات مردمی خود را حفظ کنم و ثانیا نیاز‌ها و ظرفیت‌های جامعه را رصد کرده و همچنین تلاش کرده ام تا مسیری را برای رونق کسب و کار در کشور که مشکل اصلی جامعه است را پیگیری کنم تا رونق اقتصادی شکل بگیرد.
بعد نظارتی مجلس و نمایندگی اقدام دیگری بود که بنده در این فرصت انجام داده و بعد از این نیز پیگیری خواهم کرد؛ در این مدت رصد کرده ام که فلان شرکت چرا واگذار شده و یا چرا فلان شرکت با این ظرفیت محدود کار می‌کند؟ همچنین در این مدت با مدیران دستگاه‌ها و نهاد‌های مختلف دولتی جلسه برگزار کرده و و سعی کرده ایم که تعاملاتی در جهت حل مشکلات مردم داشته باشیم.
علاوه بر این با سایر نمایندگان استان تعاملاتی داشته ایم که نگاه جمعی در استان حاکم شود؛ به اعتقاد بنده این‌ها اقداماتی بوده که یک نماینده می‌توانسته در این مدت برای برگرداندن امید به مردم و اعتماد مجلس انجام دهد.
تسنیم: برنامه منتخبان برای ارتقاء جایگاه مجلس و بازگرداندن آن به جایگاه اصلی‌اش چیست؟
فلاحی: بازگرداندن مجلس به جایگاه اصلی خودش در گرو این است که مجلس و نمایندگان در مرحله اول جایگاه خود را درک کنند که قوه مقننه چه جایگاهی دارد؟ پارلمان حوزه قانونگذاری است که تمام دستگاه‌ها را ریل گذاری می‌کند یعنی قوانینی که بالاترین مسئولان مملکتی بر اساس آن عمل می‌کنند از فیلتر مجلس نشأت می‌گیرد که همه ملتزم به اجرای آن هستند لذا این مجلس باید جایگاه خودش را درک کند.
نکته دوم این است که باید قوه مجریه و حتی دستگاه قضا باور کنند و یا به آن‌ها بباورانیم که مجلس در رأس امور است و آن‌ها بدون مصوبه و قانون پارلمان نمی‌توانند کاری انجام دهند و اگر کاری خلاف قوانین مصوب مجلس از آن‌ها سر بزند تحت پیگرد و محاکمه قرار می‌گیرند. ابزار نظارتی مجلس به نام دیوان محاسبات می‌تواند یقه هر مسئولی را بگیرد و می‌تواند از هر شخصی مطالبه کند این موضوع مهمی است و باید به آن توجه شود.
تسنیم: نظارت بر نمایندگان باید چگونه باشد و برای تقویت هیئت نظارت بر رفتار نمایندگان باید چه کار کرد؟
فلاحی: هیئت نظارت بر رفتار نمایندگان سازوکاری در درون مجلس است که در این هیئت رفتار نمایندگان مدنظر قرار می‌گیرد و نظارت می‌شود. در مرحله اول باید هیئت نظارت بر رفتار نمایندگان تقویت شود و صرفا نظارت محور نباشد بلکه اختیاراتش افزایش یابد و در حد دیوان محاسبات صدور رأی کند که در واقع منجر به مجازات نماینده خاطی شود.
ضمن اینکه مجلس یک سری اختیاراتی تحت عنوان ابطال اعتبارنامه دارد، تا زمانی که یک نماینده‌ای تخطی در رفتارش باشد مجلس می‌تواند اعتبارنامه آن نماینده را رد کند. مجلس این قدرت را دارد که نماینده را در حین خدمت و در زمانی که در مجلس مستقر شده اعتبارش را باطل کند یعنی به صورت استصوابی از زمانی که یک نماینده وارد مجلس می‌شود اعتبارنامه اش باید توسط مجلس تایید شود تا زمانی که دوره نمایندگیش به اتمام برسد یعنی اگر نماینده‌ای مرتکب خطایی شد وکلای ملت می‌توانند رأی به ابطال اعتبارنامه وی دهند تا از مجلس اخراج شود و می‌توان به این ابزار توجه بیشتر شود. البته اگر نماینده‌ای جرمی مرتکب شود دستگاه قضا خارج از مجلس می‌تواند با وی برخورد کند و نماینده متخلف مجازات شود.
دیدگاه تان را بنویسید