نظام اداری و اجرایی نیازمند یک کالبد شکافی اساسی است/دو هدف مهم شهرداری از زبان شهردار تهران

کد خبر: 337619

دکتر قالیباف گفت: نظام اداری و اجرایی ما نیازمند یک کالبد شکافی جدی و اساسی است، اگر این کالبد شکافی را انجام ندهیم، همه این حرف هایی که یکی از آن ها پیوست اجتماعی است، ما را به جایی نخواهد رساند.

نظام اداری و اجرایی نیازمند یک کالبد شکافی اساسی است/دو هدف مهم شهرداری از زبان شهردار تهران
سرویس سیاسی «فردا»؛‌ دکتر محمدباقر قالیباف، شهردار تهران صبح امروز طی سخنانی در جشنواره پاسداشت نخستین های اتاف(ارزیابی تاثیر اجتماعی و فرهنگی) در مدیریت محلی ایران که در ایوان شمس برگزار شد ، با بیان این مطلب گفت : ما در کشورمان برای پیشرفت و توسعه پایدار نیازمند این هستیم که ساختار اداری و اجرایی کشور را یک بار برای همیشه مورد توجه قرار داده و آن را اصلاح کنیم. ما سیستم بسیار متمرکزی در کشورمان داریم و انگار تمرکزگرایی در ذات ما مدیران قرار دارد. از این رو توجه به موضوع محله محوری و محله گرایی اساس یک پیشرفت مقرون به صرفه و پایدار است؛ اینکه در آغاز کار ما در شهرداری تهران، توجه به بحث محله محوری و محله گرایی از سیاست های قطعی ما شد به این دلیل بود که پیشرفت به غیر از این روش - مخصوصا در جوامع شهری- امکان پذیر نیست. وی با اشاره به مباحث مربوط به Local government و Local state ، عنوان کرد: این معقوله از جمله معقولات جدی در دنیای امروز است. البته برخی به این بحث ابعاد سیاسی می دهند این در حالی است که این بحث به کیفیت زندگی مرتبط می شود و بر همین موضوع سبک زندگی که امروز مورد بحث جامعه ما است، کاملا تاثیر مستقیم دارد. اگر می خواهیم سبک زندگی را اصلاح کنیم باید به این بحث توجه داشته باشیم. شاید بیش از 25 سال است که خود من به این موضوع متمرکز هستم و هر فرصتی در حوزه مسایل علمی و دانشگاهی پیدا می کنم، آن را دنبال می کنم. البته این موضوع دو علت دارد، یکی سابقه اجرایی من در کارهای مدیریت و دیگری مباحث علمی در دانشگاه؛ به این ترتیب به دلیل آنکه این نیاز را در حوزه اجرایی حس کرده بودم، وقتی به محافل علمی آمدم احساس کردم که این موضوع چالش بزرگی است. دکتر قالیباف همچنین گفت: نظام اداری و اجرایی ما نیازمند یک کالبد شکافی جدی و اساسی است، اگر این کالبد شکافی را انجام ندهیم، همه این حرف هایی که یکی از آن ها پیوست اجتماعی است، ما را به جایی نخواهد رساند. وی در بخش دیگری از سخنان خود، تاکید کرد: نمی خواهم با این حرف من، به جامعه علمی کشور جسارتی شود من کوچک ترین عضو این خانواده هستم و خودم را هم جزو جامعه علمی کشور می دانم. با این وجود عرض می کنم که اگر امروز هر رشته و تخصصی همه چیز را به سمت خودش گره بزند، نمی توانیم گره ای از مشکلات جامعه را بازکنیم. عرصه در قرن بیست و یکم، عرصه علوم میان رشته ای است. وی گفت: در حوزه های اداری مقداری جرات دارم و می گویم که در زمینه های مدیریتی نباید بت پرستی قرن بیست و یکمی داشته باشیم. یعنی هر اداره کل و معاونتی می خواهد همه چیز را در بخش خودش خلاصه کند، غافل از اینکه در دیگر جوامع کار بخشی وجود ندارد. هیچ رشته علمی دیگری نمی تواند در کارش موفق باشد، مگر آنکه اتفاق بزرگ میان رشته ای بیفتد. دکتر قالیباف تاکید کرد: مگر الزاما همه پروژه های ما در شهر تهران پروژه های بزرگ چند صد میلیاردی هستند؟ همین امروز ما در شهر تهران بیش از سه هزار پروژه در دست اجرا داریم، اگر نگاهمان نگاه محلی باشد، همه این پروژه ها مهم هستند اما آیا می توانیم برای همه این پروژه ها پیوست اقتصادی، اجتماعی، محیط زیستی، مهندسی ارزش و ... تهیه کنیم؟ حتما نمی توانیم برای همه آن ها این پیوست ها را تهیه کنیم. در مقابل آیا می توانیم بدون این برآورد ها و پیوست ها یک کار مثبتی انجام دهیم؟ هرگز! ما در یک پارادوکس هستیم که هم به همه این ها نیازمندیم و هم نمی توانیم همه این ها را تامین و اجرا کنیم. در این میان نباید در یک فضای غیر واقعی حرف بزنیم، بلکه در فضای کشور باید واقع بین باشیم. در این بحث می بینیم امکان پذیر نیست که قادر باشیم هر دوی این کارها را انجام دهیم. چاره چیست ؟ این سوالات باید مورد بحث قرار گیرد و به آن ها پاسخ دهیم. شهردار تهران خاطر نشان ساخت: نباید غافل شویم که هر سازمان و نهادی یک فلسفه وجودی دارد و اگر سازمانی از فلسفه وجودی خودش فاصله گرفت، معنی این امر آن است که پای مرگ خود را امضا کرده است. بدین ترتیب این سازمان یا منحل می شود و یا اگر باقی بماند، هیچ فایده ای ندارد بلکه فقط هزینه ای به بیت المال تحمیل می کند. بنابر این ما در کارهای خود باید به گونه ای عمل کنیم که به فلسفه وجودی سازمان توجه داشته باشیم. وی یادآور شد: امروز شهرداری تهران یک رسالتی دارد و باید مرتب بر این موضوع تاکید کند تا از رسالت های خودش فاصله نگیرد و کار خودش را زمین نگذارد تا کار دیگران را انجام دهد. شهرداری تهران باید بتواند کار خودش را به بهترین شکل ممکن انجام دهد و در عین حال در رسالت، اهداف و وظایف آن هر روز نوآوری و خلاقیت دیده شود. برخی اوقات ممکن است این بحث ها ما را از رسالت اصلی خودمان هم باز بدارد. شهردار تهران در ادامه تصریح کرد: بنده به عنوان خدمتگذار در شهرداری تهران مرتب رصد می کنم که ما در مجموعه شهر چه کاری انجام می دهیم؟ طبیعتا ما در شهر دو هدف داریم به گونه ای که ارتقای کیفیت زندگی و بحث عدالت اجتماعی دو هدف مهم ما هستند و نباید از این اهداف غافل باشیم. البته باید این ارتقای کیفیت زندگی را در حوزه کار خودمان دقیقا احصا کنیم و بدانیم که چه کارهایی وظیفه ما است. دکتر قالیباف ابراز داشت: آن چیزی که روشن و مشخص است، آن است که مدیر شهر و مدیریت شهری باید بداند که خودش نباید هیچ دغدغه ای داشته باشد. دغدغه مدیریت شهری باید دغدغه مردم باشد. یک زمانی است که قالیباف در شهر دغدغه دارد و الزاما دغدغه قالیباف، دغدغه مردم نیست. اگر از من سوال کنید مهم ترین رسالتی که این پژوهشگران در زمینه اتاف دارند چه چیزی است، می گویم مهم ترین وظیفه آن ها این است که بتوانند دغدغه مردم و نیاز شهروندان را به اضافه یک ارزیابی علمی و تحقیق، تحویل مدیر شهر دهند تا دغدغه مردم در واقع دغدغه مدیر شهر بشود. در این میان باید توجه داشت که نظر نخبگان هم به تنهایی دغدغه شهر نیست. وی گفت: من در امورات دوستان جامعه شناس دخالت نمی کنم؛ ما همیشه یک حرف خوبی می زنیم و می گوییم که «از مردم، با مردم و برای مردم» اما اگر پس از آن برگردیم و به مسایل نگاه کنیم، شاهد هستیم که «از نخبگان، با نخبگان و برای نخبگان» اتفاق می افتد. اگر خواستید، می توانید کارنامه گذشته خودمان در عرصه های مختلف فرهنگی، اجتماعی، سیاسی و اقتصادی را ارزیابی کنید تا ببینیم آیا واقعا «از مردم، با مردم و برای مردم» تصمیم گرفته ایم و یا «از نخبگان، با نخبگان و برای نخبگان» نسخه پیچیدیم و پیش رفتیم. شهردار تهران تصریح کرد: اتاف باید این رسالت را داشته باشد که صدای هر ضعیف، صدای هر نیاز و هر اولویت در شهر را به متن تصمیم گیری منتقل کرده و آن را مطالبه کند. طبیعی است که برای چنین رسالتی حتما شما باید یک گام جلوتر از مسئولان حرکت کنید، در غیر این صورت این مسئله امکان پذیر نیست. طبیعتا در آن زمان دیگر ما پژوهشی نمی خواهیم که آن موید تصمیمات مدیران و توجیه گر تصمیمات انجام شده باشد؛ بلکه شما نقش جدی در تصمیم سازی برای مدیران ایفا می کنید و اگر این اتفاق بیفتد، رسالت خودتان را به درستی انجام داده اید. وی گفت: البته حتما به این نکته هم عنایت دارید که برای چنین کاری، گام ها نمی تواند گام های سریع و تندی باشد بلکه گام ها باید کاملا محتاطانه ولی مطمئن باشد و با آزمون و خطا حرکت نکنیم. من جزو کسانی هستم که همیشه بر سرعت در تصمیمات در حوزه های اجرایی تاکید دارم. اما اینجا بر این موضوع تاکید می کنم که خیلی نیازمند تصمیمات شجاعانه و ریسک پذیر نیستیم؛ باید خیلی محافظه کارانه و محتاطانه ولی مطمئن حرکت کنیم. طبیعتا در این تصمیمات هیچ ملاحظه ای - نه ملاحظات سیاسی و جناجی و نه ملاحظات فنی را نباید مد نظر داشته باشیم؛ بلکه تنها ملاحظه ای که باید به آن دقت کنیم همان ملاحظه اجتماعی است و آن ملاحظه اجتماعی نیز مردم هستند. شهردار تهران تاکید کرد: ما باید این نیاز را پیدا کرده و سپس برای آن راهکار پیدا کنیم؛ اگر دیدیم این نیاز غیر واقعی است، باید ذائقه و باورها را نسبت به این نیاز تغییر دهیم؛ در این میان ممکن است مشکلی وجود داشته باشید بنابر این به عنوان کارشناس و پژوهشگر باید نگرش ها را نسبت به این مشکل عوض کنیم و سپس موضوع را حل و فصل کنیم. وی افزود: وقتی می خواهیم یک گام جلوتر باشیم اقدام ما نباید موید گذشته باشد. ما نباید ملاحظه ای جز ملاحظه اجتماعی داشته باشیم، باید دقت کنیم که تحقیقات و پژوهش های ما کاملا طولی باشد و به گونه ای نباشد که یک تحقیق و پژوهش را انجام دهیم و سپس آن را کنار بگذاریم. این اتفاقی است که متاسفانه در شهر می افتد که مطالعات قابل دوامی صورت نمی گیرد. مردم از برخی کارهای ما احساس گله دارند و احساس می کنند در برخی نقاط اسراف و دوباره کاری صورت می گیرد و یا دقت لازم انجام نمی شود. این موارد به دلیل آن است که بررسی های ما طولی نیست، یعنی در مطالعات به گذشته بر نمی گردیم، مکرر کار را دنبال نمی کنیم و سوابق گذشته را در نمی آوریم. وی خاطر نشان کرد: ما باید به عقلانیت انتقادی و به مشارکت معنی دار مردم واقعا اجر بنهیم و این موضوع را یک ارزش بدانیم. ما باید بدانیم همه پژوهش های ما و پروژه هایی که امروز برای آن ها تصمیم می گیریم، بدون شک تصویر فردای شهر ما است که فرزندان ما می خواهند در این شهر زندگی کنند. بنابراین باید بدانیم چه در بعد رفتاری و اخلاقی و چه در بعد بصری و کالبدی چه اتفاقی می افتد چرا که این مسایل به شدت تاثیر گذار هستند. دکتر قالیباف افزود: باید باورمان شود که اگر در جامعه آگاهی بخشی نکنیم نمی توانیم موفق باشیم چرا که آگاهی بخشی به عنوان مهم ترین وظیفه چه در شهرداری و چه در اساس حکومت است. واقعا در نظام اسلامی باید آگاهی بخشی به مردم را اساس رسالت خودمان بدانیم. به عبارتی اگر بگویم فلسفه تشکیل نظام اسلامی آگاهی بخشی به مردم است حرف گزافی نکنیم. در این آگاهی بخشی نیز باید تلاش کنیم مردم به حقوق خود آشنا شوند و این حقوق را مطالبه کند. اگر این اتفاق افتاد، معنی این اتفاق، آن خواهد بود که مردم به وظایف و مسئولیت های خود آشنا می شوند . وی تصریح کرد: قبل از اینکه به مردم بگوییم چه مسئولیتی دارید، باید بگوییم حق آن ها چه چیزی است. اگر مردم حق خود را شناخته و مطالبه کنند، حتما وظیفه شناس می شوند و می دانند که باید مسئولیت خود را انجام دهند. معنی این اتفاق آن است که مشارکت اتفاق می افتد بنابر باید توجه داشت که مشارکت یک امر ذاتی نیست بلکه باید برای آن بسترسازی کنیم. اگر مشارکت اتفاق افتاد، اعتماد را به عنوان مهم ترین سرمایه اجتماعی به دست می آوریم. اگر اعتماد در جامعه ای برقرار شد، این جامعه محکوم به پیشرفت و ارتقای سطح زندگی خواهد شد. دکتر قالیباف در پایان اظهار کرد: این نشست ها حتما مفید و خوب است و در ادامه نیز حتما میزگردها و نشست هایی در این زمینه داریم. اگر فرصت هایی باشد که در نشست های نهایی که بحث های علمی در آن می شود حضور داشته باشم، حتما با افتخار در خدمت هستم چرا که معتقدم حتما باید برای این موضوع وقت بگذاریم چرا که نباید شهر را نباید با آزمون و خطا اداره کنیم.
۰

دیدگاه تان را بنویسید

 

اخبار مرتبط سایر رسانه ها

    تمامی اخبار این باکس توسط پلتفرم پلیکان به صورت خودکار در این سایت قرار گرفته و سایت فردانیوز هیچگونه مسئولیتی در خصوص محتوای آن به عهده ندارد

    نیازمندیها

    تازه های سایت

    سایر رسانه ها

      تمامی اخبار این باکس توسط پلتفرم پلیکان به صورت خودکار در این سایت قرار گرفته و سایت فردانیوز هیچگونه مسئولیتی در خصوص محتوای آن به عهده ندارد