تولد فراكسیون های نوپا در مجلس نهم

ایرنا: با گذشت 42 روز از عمر مجلس نهم همچنان شاهد شكل گیری فراكسیون های جدید از درون فراكسیون های قبلی هستیم. با توجه به آرایش فراكسیون هایی كه در مجلس هشتم در طول چهارسال گذشته دستخوش تغییرات مهمی شدند، در این دور از فعالیت جدید خانه ملت نیز نمایندگان مجلس نهم خیز اساسی برای حضور در فراكسیون ها برداشتند. حتی برخی از فراكسیون ها پیش از آغاز به كار رسمی مجلس نهم اعلام موجودیت كردند. **فراكسیون های نوپا در مجلس نهم در مجلس نهم فراكسیون هایی نظیر،'فراكسیون اصولگرایان رهروان ولایت'، 'فراكسیون اصولگرایان'، 'فراكسیون زنان و خانواده'، ' فراكسیون كارگری'، 'فراكسیون امید زندگی، تعاون ، عشایر' ، 'فراكسیون بازار سرمایه' و 'فراكسیون تولید ملی و جهاد اقتصادی' نوین بوده یا شكل نوینی گرفته اند. ** نخستین فراكسیون مجلس نهم پس از اختتامیه مجلس هشتم و پیش از افتتاحیه مجلس نهم فراكسیون اصولگرایان رهروان ولایت با 180 عضو به عنوان نخستین فراكسیون فعالیت خود را آغاز كرد و این فراكسیون توانست نامزدهای مورد نظر ریاست مجلس نهم را بر كرسی ریاست بنشاند و اكنون در حال انتخاب رییس فراكسیون خود است. **دومین فراكسیون، اصولگرایان پس از تشكیل فراكسیون رهروان ولایت به عنوان فراكسیون سیاسی دومین فراكسیون را می توان ' فراكسیون اصولگرایان' ذكر كرد كه از مجلس هشتم شكل گرفته بود و در حال حاضر حدود 100عضو دارد. این فراكسیون همانند فراكسیون رهروان ولایت هنوز رییس فراكسیون خود را معرفی نكرده است. **فراكسیون بازار سرمایه این فراكسیون به منظور ارتقاء جایگاه بازار سرمایه در مجلس نهم متولد شد و اعضای آن در نظر دارند طرح‌های تخصصی برای ارتقاء جایگاه بازار سرمایه ارایه كند. **تشكیل فراكسیون تولید ملی و جهاد اقتصادی این فراكسیون در راستای مطالبات رهبر معظم انقلاب اسلامی در ششم تیر ماه با 11 عضو تشكیل شد و ریاست این فراكسیون بر عهده حسین گروسی نماینده مردم شهریار، قدس و ملارد است. هم اكنون این فراكسیون 180 عضو دارد. در مجلس هشتم بنا به فراخور نامگذاری سال، فراكسیون جهاد اقتصادی در مجلس تشكیل شده بود. **فراكسیونی كه جای خود را به اقلیت داد تاكنون بیش از 80 نفر از نمایندگان مجلس برای عضویت در فراكسیون كار گری اعلام آمادگی كرده اند، این فراكسیون به جای فراكسیون اقلیت در مجلس هشتم تشكیل شد و عضو موسس این فراكسیون 'علیرضا محجوب' نماینده مردم تهران است . ** نمایندگان زن با تغییر نام ، فراكسیون تشكیل دادند در مجلس هشتم تلاش هایی برای تشكیل فراكسیون زنان و خانواده انجام شد اما این فراكسیون با نام زنان كار خود را آغاز كرد، چندی پیش در مجلس نهم پس از برگزاری جلسات متعدد فراكسیونی با عنوان ' زنان و خانواده' تشكیل شد و در این فراكسیون تنها نمایندگان زن مجلس در آن حضور دارند. البته یكی از نمایندگان زن تازه وارد پیشنهاد حضور نمایندگان مرد در این فراكسیون را مطرح كرد كه موافقت نشد. پنج نماینده زن مجلس نهم تازه وارد هستند و اساسنامه جدید فراكسیون زنان و خانواده مجلس در اختیار این پنج نماینده قرار گرفته است تا با رأی و نظر آنها اساسنامه قبلی بازنگری ‌شود و چنانچه نقطه نظری وجود دارد، اعمال شود. **عشایر در مجلس 'امید زندگی، تعاون و عشایر' فراكسیونی است كه در مجلس نهم به منظور حل مشكلات مناطق عشایرنشین در كشور اعلام موجودیت كرد، البته این فراكسیون در مجلس هشتم با عنوان فراكسیون عشایر فعالیت داشت اما در این دوره با نام جدید فعالیت خود را آغاز كرد. **فراكسیون سلامت، فراكسیونی كه 127 عضو دارد عضوگیری برای تشكیل فراكسیون سلامت در مجلس در حالی انجام شد كه حدود 127 نفر عضو این فراكسیون هستند،البته قرار بود فراكسیون پرستاری به منظور رسیدگی به مسایل پرستاران نیز تشكیل شود اما این اتفاق رخ نداد. ** فراكسیون یاوران امداد امام (ره) این فراكسیون نیز در مجلس نهم به منظور رسیدگی به مسایل و مشكلات اقشار آسیب پذیر و نیازمندان با محوریت توانمندسازی، اشتغال زایی و حفظ كرامت و عزت ولی نعمتان جامعه تشكیل شد. فراكسیون یاوران امداد امام (ره) با اعلام موجودیت خود بیانیه ای را منتشر كرد كه در آن بر ضرورت توجه ویژه و رسیدگی به حل مسایل و مشكلات اقشار آسیب پذیر جامعه تاكید شد. **نگاهی به كارنامه فراكسیون های مجلس هشتم در كارنامه فعالیت فراكسیون مجلس هشتم، شاهد اعلام موجودیت نزدیك به 40 فراكسیون به صورت رسمی بودیم كه آخرین آنها، پس از تحولات كشورهای عربی و با نام 'فراكسیون بیداری اسلامی' به ثبت رسید. البته اعلام موجودیت فراكسیون ها را نمی توان به فعالیت مستمر اعضای آنها تعبیر كرد؛ اصولا برخی از این فراكسیون ها كه تحت تاثیر شرایط و اتفاق های خاص از جانب تعدادی از نمایندگان به ثبت می رسند به مرور زمان غیر فعال می شوند. با این حال، در مجلس هشتم علاوه بر فراكسیون های غیر سیاسی چند فراكسیون اصلی وجود داشت كه از اهمیت سیاسی برخوردارند و بررسی وضعیت آنها، به نوعی ترسیم كننده موقعیت نسبی جناح های مختلف در كشور است. ***فراكسیون اكثریت 'فراكسیون اصولگرایان' كه به فراكسیون اكثریت نیز معروف بود، حدود 200 نفر از مجموع 290 نماینده را در بر گرفت. این فراكسیون از زمان تاسیس، دچار تشتت آرا بود كه منجر به ایجاد فراكسیون های دیگر در دل آن شد. در روزهای پیش از شكل گیری مجلس هشتم و در ایام رقابت های انتخاباتی، جریان اصولگرایان، غلامعلی حداد عادل رییس مجلس هفتم را در راس فهرست نامزدهای نمایندگی پایتخت قرار دادند. اما در نخستین تغییر در آرایش گروه های چندگانه ای كه در دل همین جریان وجود داشت، فراكسیون اصولگرایان، 'علی لاریجانی' را به ریاست مجلس شورای اسلامی برگزید. لاریجانی رییس مجلس شورای اسلامی ، بعد از تشكیل مجلس هشتم ریاست فراكسیون اصولگرایان را نیز بر عهده گرفت. **فراكسیون انقلاب اسلامی بالا گرفتن برخی انتقادات خارج از قاعده و چهارچوب اعضای فراكسیون اصولگرایان از مسوولان اجرایی ، در بهمن ماه 1387 هواداران دولت دست به تشكیل فراكسیون دیگری به نام 'فراكسیون انقلاب اسلامی' زدند. روح الله حسینیان رییس این فراكسیون، به صراحت هدف از تشكیل آن را حمایت از دولت احمدی نژاد عنوان كرد. مرتضی آقا‌تهرانی، مهدی كوچك زاده، اسماعیل كوثری و حمید رسایی از دیگر اعضای شورای مركزی فراكسیون انقلاب اسلامی بودند. فراكسیون انقلاب اسلامی، در روزهای نخست شكل گیری اش با عنوان فراكسیون'رایحه خوش خدمت' در میان خبرنگاران و نمایندگان شناخته شده بود.'رایحه خوش خدمت' یكی از تشكل های انتخاباتی حامی 'محمود احمدی نژاد' در دوره انتخابات ریاست جمهوری دهم بود. ***فراكسیون مهرورزی 'فراكسیون مهرورزی' در اردیبهشت 1389 تشكیل شد،در پی تشكیل این فراكسیون، كاظم موسوی نماینده اردبیل در مجلس هشتم به عنوان رییس، حسین سعیدی به عنوان دبیر و سلمان ذاكر به عنوان سخنگوی آن انتخاب شدند. ***فراكسیون اصلاح طلبان فراكسیون اصلاح طلبان به عنوان فراكسیون اقلیت یا 'خط امام (ره) ' ثبت شده و تعداد اعضای آن حدود 50 نفر بود. ریاست فراكسیون اقلیت با حسین هاشمیان و دبیركلی آن با محمدرضا تابش بود و چهره هایی مانند محمدرضا خباز، قدرت الله علیخانی، محسن نریمان و مصطفی كواكبیان دیگر اعضای شورای مركزی آن بودند. این فراكسیون در برهه های مختلف با منتقدان رییس جمهوری در جناح اصولگرا همسویی نشان داد تا بتواند به عنوان مثال، انتخاب علی مطهری نماینده محافظه كار منتقد دولت به عضویت هیات نظارت بر مطبوعات را تسهیل كند یا طرح های استیضاح وزیران دولت را مورد حمایت قرار دهد. **فراكسیون اقتدار ملی فراكسیون اقتدار ملی از جمله فراكسیون هایی است كه هم اصلاح طلبان و هم اصولگرایان در آن عضو بودند. این فراكسیون در مجلس نهم نیز همچنان موجودیت دارد. دبیر فراكسیون اقتدار ملی مهدی سنایی است. این فراكسیون 15 عضو شورای مركزی دارد و در انتخابات هیات رییسه مجلس از علی لاریجانی حمایت كرده است. **فراكسیون های غیرسیاسی در مجلس هشتم تعدادی فراكسیون فعالیت داشتند كه موضوع شكل گیری آنها مذهبی بود كه معروف ترین فراكسیون های مذهبی ، 'فراكسیون روحانیون مجلس' به ریاست محمدتقی رهبر بود. این فراكسیون از روحانیونی با گرایش های فكری مختلف تشكیل شده است. هم اكنون حجت الاسلام و المسلمین رضا آشتیانی عراقی نماینده قم ریاست فراكسیون روحانیون مجلس نهم را برعهده دارد. این فراكسیون با حضور تمامی روحانیون مجلس (34 نفر) شكل گرفت. فراكسیون روحانیون به موضع گیری درمورد موضوع هایی می پردازد كه آنها را نافی اصول اسلام یا دیدگاه های مراجع می داند. یك فراكسیون مذهبی دیگر مجلس هشتم، فراكسیون نمایندگان اهل سنت بود. ***فراكسیون هایی كه فعالیت كمتری داشتند از دیگر فراكسیون های مذهبی مجلس هشتم كه البته فعالیت كمتری را در مجلس داشتند ، می توان به 'فراكسیون احیای وقف و منزلت امامزادگان و مساجد'، 'فراكسیون قرآن و عترت'، 'فراكسیون غدیر' و 'فراكسیون حج و زیارت' اشاره كرد. در میان دیگر فراكسیون های غیرسیاسی مجلس، فراكسیون های ورزش، دانشگاهیان، فرهنگیان، تعاون، مدیریت شهری و فراكسیون هایی با مضامین و محتوای اجتماعی، اقتصادی و محیط زیستی قابل ذكر هستند كه در بسیاری از موارد، دارای موضوعات مشابه با كمیسیون های تخصصی مجلس هستند و عملا كارایی خود را از دست دادند. به دنبال رشد فراكسیون های متنوع در مجلس هشتم، تعدادی از اعضای كمیسیون آیین نامه داخلی مجلس، طرحی را ارایه كردند تا بر اساس آن محدودیت هایی در تشكیل فراكسیون های جدید ایجاد شود كه روند جاری نشان دهنده آن است كه این طرح در صحن علنی مجلس به تصویب نرسید.